Mevcut tepenin yönsüz, radyal etkisini kuvvetlendirirken, Kağıthane kavşağına dönüldüğünde tüm dolulukları boşlukları ve rasyonel kurgusu ile ortaya çıkıyor. Belediye ana dağılım zemini, içinde yüksek hacimli sosyal mekanları barındıran ve rasyonel büro kütlelerini topoğrafyadan bağımsızlaştıran bu ana baza üzerinde.